法国债务积累限制了经济复苏的步伐

2020-07-13 13:37:23 新闻来源:网络
  面对新冠肺炎疫情的影响,法国政府最近出台了一项大规模的经济复苏计划,希望尽快提振经济增长,并以此为契机,推动经济领域数字化和环境保护的转型。然而,随着公共债务的不断积累,严重的财政问题将制约法国经济复苏的步伐。
  面对新冠肺炎疫情后严峻的经济形势,法国政府最近出台了大规模的经济复苏计划,希望尽快提振经济增长,以此为契机,推动经济领域数字化和环境保护的转型,同时,以巨额公共支出为支撑的经济救助和恢复计划也带来了严重的财政问题,公共债务的持续积累将严重制约经济复苏在后疫情时期的步伐。
  根据法国统计局公布的数据,法国公共债务在2020年第一季度末攀升至GDP的101.2%,这是继2019年第三季度的100.3%之后,法国公共债务在第一季度末攀升至GDP的101.2%,这是历史上第四次。其中,2020年第一季度环比增长584亿欧元,创国际金融危机后最大季度增幅。 据了解,近期公共债务激增主要由三部分组成,包括国债增加464亿欧元,3。30亿欧元用于地方公共管理,87亿欧元用于社会保障管理。 法国统计局解释称,2020年第一季度公共债务激增主要受疫情引发的健康危机影响。 与此同时,减少的经济活动和政府对企业和家庭的支助措施,如一些失业援助计划,加剧了已经很高的公共债务。
  法国央行在近期发布的宏观经济预测中提醒,受财政赤字扩大与GDP缩水等影响,法国2020年公共债务将急剧上升至119%,使法国的资产负债表远高于占GDP101%的欧元区平均水平。法国审计法院新任院长莫斯科维奇呼吁各方"保持冷静",认为经济部门未来的提振与刺激计划将有效削减债务,强调占GDP120%的公共债务本身并不是灾难,债务增长形势仍相对可控。当前,低利率环境将有利于法国拥有较低成本的负债。据了解,面对严峻的疫情形势与紧迫的经济复苏任务,法国经济部门已多次向上修正债务目标,从最初财政法案中债务上限为GDP的98.7%,到后期的115.2%,一直到最新版本的121%,均显示出公共财政领域存在平衡矛盾,一方面,疫情防控与经济重启需庞大财政支持,政府寄希望于经济快速重启以改善当前失衡账户;另一方面,公共债务急剧积累将极大影响经济复苏计划的效果与可持续性,并将增大未来经济风险。
  对此,法国审计法院6月29日发布的《公共财政状况与展望》年度报告,针对当前经济部门以"增长换减债"的行动策略,警告称当前的复苏措施存在严重"后劲不足"和"不可持续"的风险法国审计法院认为,仅仅依靠疫情过后的经济复苏和公共债务余额的控制是"不明智的"。 目前,公共支出主导的经济增长已经明显低于往年,特别是随着政府不断追加重大投资和转型计划,公共财政账户失衡已经非常严重。法国审计院还根据当前经济形势预测了三个公共账户的未来,一是在最优条件下,法国财政赤字有望在2023年恢复到疫情前水平,但公共债务仍将居高不下; 另一个是,随着增长持续复苏,法国债务仍将维持在GDP115%的水平,但财政漏洞无法有效填补。
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